Наиболее широкий спектр различных функциональных типов СЭЗ содержится в законодательстве Украины. Программа по созданию СЭЗ на Украине стала осуществляться с принятием Верховным Советом страны 13 октября 1992 г «Закона об общих началах создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон». В соответствии с этим законом специальная, или свободная, экономическая зона определена как часть территории Украины, на которой устанавливаются специальный правовой режим экономической деятельности, а также порядок применения и действия законодательства страны. На территории СЭЗ могут вводиться льготные таможенные, валютно-финансовые, налоговые и другие условия экономической деятельности как национальных, так и иностранных юридических и физических лиц. Статус и территория специальной (свободной) экономической зоны, а также срок, на который создается зона, определяются Верховным Советом страны путем принятия отдельного закона по каждой конкретной зоне, при этом закон о создании конкретной зоны не должен противоречить Закону «Об общих началах создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон». Такой порядок, с одной стороны, усложняет процедуру принятия законодательного документа по созданию конкретной зоны, а с другой стороны — позволяет предоставлять предприятиям, зарегистрированным в отдельных зонах, различные режимы налогообложения и особые (специфические) таможенно-тарифные преференции. Согласно вышеуказанному закону на территории Украины могут создаваться следующие функциональные типы зон: свободные таможенные зоны, свободные таможенные порты, экспортные зоны, транзитные зоны, таможенные склады, технологические парки, технополисы, комплексные производственные зоны, туристско-рекреационные зоны, а также зоны иных типов. При этом отдельные СЭЗ могут сочетать в себе льготы и преференции, свойственные другим типам зон Другими словами, потенциально законодательство Украины предоставляет весь спектр льгот и преференций свободных экономических зон, используемых в мировой практике. Специальная (свободная) экономическая зона создается Верховным Советом Украины по инициативе Президента, кабинета министров или местных советов народных депутатов и местной администрации. Независимо от типа зоны органами управления СЭЗ являются местные администрации в пределах своих полномочий. Оперативное регулирование и управление осуществляется органом хозяйственного развития и управления СЭЗ, создаваемым при участии национальных и иностранных субъектов экономической деятельности Украины Советы местных организаций заключают с органом хозяйственного развития и управления СЭЗ генеральное соглашение о передаче в пользование последнего земельных участков, объектов инфраструктуры и природных ресурсов Исполнительным директором органа хозяйственного управления СЭЗ может быть гражданин Украины или гражданин другой страны, работающий по контракту. Полномочия, предоставляемые органу хозяйственного развития и управления СЭЗ, на Украине ограничены по сравнению с аналогичными полномочиями, предоставленными Административному совету зоны в Казахстане. В компетенцию органа хозяйственного развития и управления зоны не входят финансовые, налоговые и таможенные вопросы. Объемы льгот и преференций, а также порядок их предоставления устанавливается на общегосударственном уровне. На предприятия, зарегистрированные в специальных экономических зонах, распространяется общегосударственная система государственных гарантий защиты инвестиций, при этом государство гарантирует субъектам хозяйственной деятельности зон право на вывоз прибылей капитала, инвестированного в СЭЗ, за пределы зоны и Украины. Таким образом, специальные экономические зоны, создаваемые на Украине, представляют собой многопрофильные территории с индивидуальным льготным налоговым, таможенным и валютным режимом, а не классические свободные экономические зоны.
